2023年以来，区政府在区人大常委会的监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要政治任务、第一民生工程和头等大事，始终胸怀“两个大局”，牢牢把握“国之大者”，以抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作实际成效来践行“两个维护”，努力推动乡村振兴工作开好局、起好步、见实效。现将工作开展情况报告如下：
一、重点工作开展情况
（一）紧盯“底线”这个根本，做到“抓落实”与“拓创新”协同推进。一是聚焦动态监测和帮扶。严格落实《青海省健全防
止返贫动态监测和帮扶机制工作指南》等文件要求，集中开展防返贫动态监测2次，累计识别监测户749户2398人（风险消除129户413人），年度新增的517户1985人监测户均已落实分类帮扶措施。加大惠民救助政策落实力度，年内新增低保户1050户1958人，累计发放低保、临时救助等各类补助金8245.49万元。二是聚焦“三保障”及饮水安全。义务教育方面，实现2.47万义务教育阶段学生除自身原因不具备学习条件外不失学，义务教育巩固率99.54%，发放各类教育资助金1115余万元。安全住房方面，健全安全住房定期体检制度，常态化开展住房安全排查3轮次，积极争取农牧民居住条件改善项目2000户、完工1980户，实施住房改造提升项目1500户、完工1082户。医疗卫生方面，严格落实脱贫人口参保资助政策，农村居民医保参保率98.51%，脱贫户、监测户参保率100%，脱贫人口住院报销比例80%以上。安全饮水方面，紧盯饮水安全保障水平，组织开展进村入户“拧水龙头”大排查行动，34条问题全部整改完成，农村供水保障率100%。安排资金4424.4万元，实施农村人饮管网提升及水源补充等项目12个，有力巩固安全饮水成果。三是聚焦群众稳岗就业。转移就业农村劳动力10.4万人次、劳务收入10.4亿元；发放脱贫人口跨省就业一次性交通补助1506人150.6万元，激发了群众赴外务工热情、减轻了务工负担。扶持认定帮扶车间（工坊）23个，带动485名农村群众（含脱贫户及监测户213人）就近就业。全面推进雨露计划大学生就业，2023年368名已就业升学363人、就业率达98.64%。
（二）紧盯“衔接”这个要点，做到“抓发展”与“促振兴”协同推进。一是突出产业融合发展。安排中央及省级衔接资金8850.7万元，实施产业项目34个，粮食作物和蔬菜种植面积分别增加1.6万亩、2000亩，预计粮食产量9.13万吨、蔬菜产量31.6万吨，蔬菜供应量占全市42%、全省24%以上。各类畜禽饲养量215万头（只），畜产品产量达到3.2万吨。蔬菜育苗基地一期建成投用，80吨彩椒分批次出口俄罗斯市场。累计培育省市农业产业化重点龙头企业9家，农民合作社、家庭农牧场1561家，农村创新经营主体20个，农业新型经营主体辐射带动率达36%。二是突出易地搬迁后续扶持。积极探索易地搬迁点后续产业发展道路，形成“易地扶贫搬迁+N”模式，开启盘活村级劳务市场、壮大村集体经济的先行实践，脱贫搬迁劳动力就业率97.5%，实现了搬迁户有劳动力家庭“一户至少一人就业”目标。三是突出衔接资金项目管理。下达我区财政衔接资金19364万元，实施项目79项，目前中央资金支出11682.19万元、支出率92.02%，省级资金支出6156.18万元、支出率92.31%。四是突出美丽乡村建设。开展“三清三改三整治”建设和美乡村专项行动，完成了1876所户厕改造和7640所问题厕所整改任务。依托区域独特景色、田园风光、特色农业旅游资源，建设美丽城镇2个、高原美丽乡村24个、产业强镇2个、乡村振兴试点村10个。五是突出反馈问题整改。组建“1+3+6+N”整改体系，对标中央和省级“两个清单”，实现“对号入座、限时整改”，国家反馈28条问题（落实措施142条）、省级反馈16条问题（落实措施80条）、省级督帮反馈5条问题（落实措施5条）已全部完成整改，省级第三方评估反馈的6条问题正在整改。
二、存在的问题及下一步工作打算
全区脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接工作虽取得一定成绩，但仍然存在一些问题和短板，主要是：如何进一步破解农村人才瓶颈制约，从数量和质量方面满足乡村振兴战略需求还需要创新举措、再下功夫；产业发展上加快乡村土地、劳动力、技术等要素流动，促进资源转化能力，加快一二三产融合发展方面还需加大力度、久久为功；增强村集体经济“造血”功能，摆脱政策性、补偿性收入依赖程度，可持续发展能力方面还需进一步培育。
下一步，区政府将认真按照省级关于考核评估工作要求，深刻分析全面推进乡村振兴面临的艰巨任务，大力弘扬脱贫攻坚精神，严格落实“四不摘”政策要求，把学习政策、业务摆在突出位置，全面压紧压实工作责任，持续开展防返贫动态监测和帮扶，千方百计拓宽群众增收渠道，有序推进项目建设，持续强化监督检查，确保工作不留空档，政策不留空白，坚决守住防止不发生规模性返贫底线，坚定信心决心，做足充分准备，切实以良好精神风貌和优异工作成效迎接国家年终考核。
海东市乐都区人民政府
2023年11月21日