为加快财政领域和关键环节改革步伐,全面提高开放水平,着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制,乐都区统筹谋划,综合施策,不断创新财政管理模式,稳步推进财政科学化、精细化、规范化管理,着力深化财政改革。

一是建立健全完整的政府预算体系。全面编制涵盖一般公共、政府性基金、国有资本经营和社会保险基金的四大块政府预算,强化政府预算统筹力度,建立将政府性基金统筹到一般公共预算安排使用机制。稳步推进权责发生制政府综合财务报告试编工作,组织开展资产清查,积极推进政府会计改革,提高政府会计信息质量。

二是积极推进预算信息公开。除涉密部门外,所有使用财政资金的部门和单位都要公开预决算和“三公”经费信息,政府预算和决算支出全部细化公开到功能分类的项级科目;所有使用财政资金的部门单位预算和决算公开到基本支出和项目支出;“三公”经费细化公开每项经费具体使用的内容,使财政预算在阳光下公开透明运行,做到预决算公开规范化、常态化、制度化。

三是深化财政支出管理。对已明确的民生支出和重点项目支出,严格按照预算尽快下达支出计划、尽快拨付资金。严格执行专项资金管理有关制度,大额和重点专项资金按项目资金规定范围合理安全有效使用。做到尽早形成支出,尽快产生效益,确保全区支出执行率保持在98%以上。

四是严格执行国库集中支付制度。健全国库单一账户体系,严格控制向部门单位实拨资金,清理取消各行政单位实有资金基本账户。除经财政部批准保留的财政专户外,其余专户要在2016年全部撤销。健全预算执行动态监控机制,加强转移支付资金管理和使用,切实解决专项资金管理使用中存在的交叉重叠、资金分散、项目虚设和套取挪用资金等问题。牢固树立过“紧日子”的思想,严格落实公务活动支出相关制度。