近年来，我镇在区委、区政府的统一领导下，坚持以十九大精神、十九届历次全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼于经济建设和谐发展，进一步深入贯彻落实国务院《纲要》、《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》、《重大行政决策程序暂行条例》和青海省《法治政府建设实施方案》、《中共青海省委全面依法治省委员会工作要点》，切实采取有力措施，深入开展法治政府建设，政府的依法行政能力得到进一步提高，公民的法治意识、法治观念得到进一步增强，法治建设工作取得了明显的成效。汇报如下：
洪水镇位于乐都区东部，湟水河南岸，地处东经102.55北纬36.43，国道109横穿境内，区镇公路、镇村道路纵横交错，四通八达，交通十分便捷。镇政府所在地店子村距县城15公里，镇辖域总面积169平方公里。全镇共有21个行政村。汉族为主，有回、蒙古、藏、土等少数民族。全镇设综治中心1个，综治工作站21个，各站内人民调解、治保等综治组织健全；社会管理大网格1个，配备网格员23人；人民调解委员会22个，调解员67人，信访代办员22人；组建社会治安工作信息员队伍100人，治安联防队22支，队员70人。
（一）加强队伍建设,落实依法保障措施
一是调整行政执法责任制领导小组，成立内部监督考核组织、执法过错责任追究组织，逐级落实行政执法领导责任制，为有效落实行政执法责任制提供可靠的组织保证；二是结合工作实际，强化政府责任，进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案，梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制；三是组织人员参加行政执法人员培训，着力提高行政执法人员的整体素质。四是认真做好法治政府建设保障工作。根据执法任务的轻重，充实重要岗位的执法人员行政能力，为法治政府建设创造了良好的工作条件。
（二）强化学法用法，提高依法力
一是建立健全了领导干部、一般干部学法治度，对《行政处罚法》、《行政复议法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《民法典》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。 二是领导干部、一般干部法治宣传教育常态化，结合日常学习、党员“三会一课”、网络学习等平台深入持久学习，不断提高依照法定权限和程序行使公共权力的意识和能力。 三是领导干部、一般干部法治宣传教育坚持多样化。结合普法工作实际，采取开展举办法治讲座、集中教育培训、自学自修、开展法治文化活动等多种形式，扎实推进领导干部、一般干部学法用法。
（三）创新宣传方式，营造浓厚法治氛围
一是利用“3.8妇女权益保护日”“维稳宣传月”“国家禁毒日”“12.4宪法宣传日”等宣传节点在村主要交通干线、人流密集区进行宣传，营造良好有序的舆论氛围。二是运用公众号、微信群等新媒体开展法治宣传教育，充分发挥新媒体、自媒体作用，提升宣传效果。三是在充分利用农村集会、农村法治文艺演出等宣传载体进农村、进校园。
（四）深化考核监督，加大责任追究力度
根据《区行政执法评议考核办法》的具体规定，按照综合考核、广泛监督的原则，制定我镇及各业务站所的〈考核办法〉，科学确定考核目标和标准，进一步健全完善政府考核与群众评议相结合、执法考核与政绩考核相结合，内部考核与外部考核相结合的新型考核监督机制，切实加大对行政执法干部的考核监督力度。同时，认真落实行政执法过错追究制度，对违反行政执法规定的执法干部，要按《区行政执法过错责任追究追偿办法》的有关规定严肃追究其责任，进一步增强执法干部工作责任心，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。
（五）完善政务公开，提升依法行政质量。
一是坚持实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批准负责”的原则，进一步明确责权，落实责任。二是根据《行政处罚法》的有关规定，要求各执法业务站所严格依照执法程序办事。在执法时必须有两名以上执法干部共同执法，要事先向当事人出示执法证件、表明身份并按规定向当事人事先告知其享有的权利;在办理登记、许可审核、审批等环节上要认真审查，严格把关;在办理行政案件时，要认真调查取证，仔细制作并正确使用法律文书，规范文书管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、专人负责。三是进一步加强行政执法公开工作。采取口头答复或书面公开等有效形式，认真落实“六公开”制度，即：公开法律依据，让广大人民群众清楚行政机关的行为是否符合法律规定;公开办事程序，方便群众办事，把办事条件、标准、要求和办事时限一一公开使前来办事的人明白各项要求，一次性把事情办好;公开收费和罚没标准，便于服务对象和社会监督;公开案件办理结果，避免办人情案或徇私枉法;公开文书档案资料，允许相关人员的查证质询，接受社会各界监督;公开执法过错责任追究办法，包括群众投诉办法及对不践诺、假公开、敷衍了事不认真履行职责等行为的追究措施，向社会公布监督电话，畅通社会监督渠道，自觉接受群众监确保执法工作的公开、公正。
（六）规范信访秩序，及时处理信访诉求
严格按照《信访条例》等规定，对群众通过来信、来访、来电、网上信访等反映的信访事项，进行认真甄别审核，并耐心细致地做好对信访人员的告知、指引等服务。对属于受理范围内的事项，坚持做到“三个清楚”，即信访人反映的问题要清楚，信访人的意愿要清楚，信访矛盾纠纷的焦点要清楚，从中把握矛盾的主要方面，找准根本解决问题的症结；对合理诉求，在受理后早办快办，能一次性办结的坚决处理到位，努力使来信不转化为来访，初访不转化为重访，个访不转化为集体访，简单问题不转化为复杂、群体性问题。
二、存在的问题
一是依法行政工作的推进不平衡，配套工作制度尚需完善；二是依法决策的意识和水平还有待进一步提高，行政执法监督力度仍需加强；三是干部队伍素质有待进一步提高；四是宣传力度有待进一步加大。
三、下一步打算
今后，我镇将继续按照区委区政府和执政为民、全面推进依法行政，建设法治政府的要求，认真履行其职责、职能，不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。继续加大法治建设相关制度和文件精神的学习和贯彻执行力度，要广泛深入，开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座，努力增强人民群众、特别是行政执法工作人员的法治观念，要形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。
2023年11月26日