近年来，乐都区坚决贯彻党中央、国务院决策部署，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，落实落细国务院扎实稳住经济一揽子政策措施，在扩大规模总量、转变发展方式、调整产业结构、推动转型升级等方面取得了来之不易的成绩，工业经济成为除项目投资以外，促进全区经济稳步发展的第一力量。

一、工业经济运行情况

全区规模以上工业企业25家,主要分布在冶炼、建材、光电、高端装备制造、农副产品加工、金属和非金属加工等行业，初步形成装备制造、光电产业、金属冶炼、化工、建材、能源6大行业为主的工业体系。截止5月底，完成规模以上工业总产值17.26亿元，同比上升17.16%；预计上半年完成工业总产值21亿元，同比上升11.16%，完成规模以上工业增加值累计实现3.1亿元，同比下降6.7 %；共计12家企业享受惠企政策，减免税款168.98万元，缓缴税款1124.8万元，稳岗就业返还69.55万元；实施省外资金项目19项，累计到位资金6.25亿元；青洽会拟签约项目4项，总投资15.5亿元。

二、存在的问题

今年以来，在市委、市政府的大力支持下，经过全区不懈努力，工业经济基本平稳，但对照省、市目标任务，工业发展还存在着诸多困难和问题。一是产业结构调整期的阵痛日益显现。我区支柱产业以铁合金、水泥、玻璃为主，产品仍为行业上游产品和原材料，科技含量低，附加值不高，缺乏竞争力，很容易受行业起伏的波动，抵御市场风险的能力也相对较弱。企业管理落后，产品类同，缺乏差异，容易出现一种产品市场销路不畅，导致整个产业的停滞，对传统产业挖潜增效越来越困难。二是企业融资难度大。能源和原材料持续涨价，生产成本持续上涨，企业投资意愿不强，市场信心不足，部分项目投资和建设进展缓慢，影响到企业生产预期和新增长点的投运。我区规上企业绝大多数属于高耗能、高污染、高排放企业，受金融政策限制，政策性银行不予贷款，商业银行限贷、减贷、抽贷现象时有发生。此外，中小企业信用评级较低，土地、房产等抵押物不足，融资难度大。三是招商引资引才比较困难。由于基础设施、地理区位等因素影响，市场发育程度不高，企业中介服务体系不完善，政策咨询、招商引资组织机制、信息查询、市场开拓、对外交流、吸纳资本、人才引进等方面的服务能力弱；集产品批发、产品交易、品牌展示、物流配送、信息传导、商贸服务等专业交易市场不健全，制约项目融资和业主引进，增加工业项目投入较困难。科技人员整体数量不足，学术带头人、复合型人才匮乏，工业企业与国内知名科研机构之间的创新网络环境还没有建立起来，引进、消化、创新能力弱。

三、下一步工作计划

下一步，将在省市党委政府的坚强领导下，以“稳增长、调结构、提质量”为总要求，全力遏制工业增速下滑趋势，培育新的可持续支柱产业，不断推动工业经济高质量运行。

（一）扎实开展对企服务工作。精准施策保障稳定增长。继续深入实施上级降低实体经济成本政策措施，加强运行协调服务，积极解决企业生产和经营过程中遇到的困难和问题，促进工业经济稳步增长。一是做好政银企业对接工作，促进企业稳产达产；二是积极争取政策和项目资金，帮助企业增强信心，与企业共渡难关；三是筹划新增上规企业的培育，配合做好发展前景良好企业的入规准备工作，形成新的增长点，拉动工业经济增长。

（二）扎实开展新旧动能接续工作。坚决杜绝“三高”工业项目进入乐都，督促传统企业在不新增产能的前提下限期实施技术升级，改变目前现有的粗放生产经营模式，彻底解决“跑、冒、滴、漏”的环保问题和安全生产隐患问题。引导现有高能耗企业积极实施节能技改项目，督促高耗能项目严格执行行业内节能强制标准，完善生产工艺，提产降耗，提升能源利用率。同时，加快推进中钛青锻年产4万件钛合金及高温合金挤压、模锻专线升级智能制造项目、耀华玻璃离线Low—E镀膜玻璃生产线项目、铁合金企业矿热炉及烟气余热发电项目进展，争取尽早投产达效，尽快启动青海天蓝新能源材料有限公司年产3万吨锂离子电池负极材料研制与生产项目(二期)项目。

（三）扎实开展招商引资。突出工业在招商中的主导地位，发挥工业园区引领作用，加大新能源装备产业、光电产业、绿色建材产业等重大项目的招商力度，不断加大园区的投入产出力度。以重点项目为基础，选定推介招商的重点区域、重点合作目标，上门招商；同时，积极与上级业务部门和金融机构的对接，配合金融部门大力防范宣传金融风险知识，提高企业防范化解金融风险的能力，督促企业建立规避风险机制，积极探索、应用防范策略，降低风险点，减少企业损失。

（四）扎实开展工业运行监测分析。高度关注国家、省宏观政策预调微调动向，密切关注全国全省工业主导产品生产、市场需求和价格变化情况等情况。开展工作企业大调研大走访活动，了解企业、行业生产经营动态及存在的问题，定期进行月、季工业经济运行分析，及时发现苗头性、倾向性问题，做好预警预报。