海东市乐都区蒲台乡2020年度法治政府建设工作报告
浏览:3799次 时间:2021-11-25 来源:本站

2020年,蒲台乡法治政府建设工作在上级部门的指导下,坚持党的十九大、十九届四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持依法全面履行政府职能,认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》和区政府2020年法治政府建设工作要求,深入推进蒲台乡依法治乡进程,切实做好法治政府建设的各项工作,严格依法行政,促进全乡社会经济稳定发展。现对2020年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、依法全面履行政府职能方面

为加强法治政府建设工作的有序开展成立了由党委书记负总责,党委副书记具体牵头负责,党委委员具体抓的乡依法行政工作领导小组,领导小组成员分工负责,明确职责,落实责任,始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,充分发挥乡党委在推进法治建设中的领导核心作用,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置,并纳入年度工作计划,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,为推进法治建设提供保障、创造条件;严格执行重大行政决策法定程序,建立健全政府法律顾问制度,依法制定规范性文件,全面推进政务公开;依法全面履行政府职能,推进行政执法责任制落实,推动严格规范公正文明执法。将普法工作成效纳入各村所目标管理考核,纳入对领导干部年度考核,极大地提高了领导干部学法用法积极性,加快了法治政府建设进程。

二、健全依法行政制度体系方面

一是严格完善规范性文件制定程序。我乡严格规范文件制定程序和管理办法,按照法律、法规、规章的规定进行听证或者公开征询公众意见,严格规范性文件合法性前置审查关,规范性文件必须由书记或者乡长签字把关,未经书记、乡长签字批准,不得上报、下发。

二是建立健全依法行政监督体系。深入推进政务公开工作,进一步优化政务公开工作流程,健全工作机制,明确责任岗位。加快推进重点领域政府信息公开目录体系建设,拓宽主动公开渠道。加强政府采购、政府和社会资本合作、招标投标、招商引资、政府债务等重点领域政务诚信建设,健全监督机制。严格确定不同部门及机构、岗位执法人员执法责任,建立常态化行政执法责任追究机制。

三、行政决策科学化、民主化方面

按照规范公开公示乡党委、政府职能、职责、机构设置等,公开乡政府各单位工作人员姓名、职务、部门和照片,设立党务、政务公开栏。明确乡、村办事服务事项清单,村委会加强规范工作日值班制度,涉及民众的计生、民政等服务事项及时得到办理,乡、村工作分工明确,不越位、不推诿、出实效。认真履行全面从严治党主体责任。牢固树立“四个意识”,始终在思想上政治上行动上同中央、市委、区委保持高度一致,持续推进作风建设、深化重点领域改革,进一步强化机关建设与管理,严格遵守公务用车管理、公务接待制度等日常管理制度,组织开展乡机关内控制度建设,逐步建立机关建设与管理、服务事务办理等基层治理制度体系。将作风设常态化与干部廉政教育管理相结合、将推动防控体系建设与监督检查相结合,从制度建设、正风肃纪、廉政风险防控、执纪检查等方面入手强化党风廉政建设,为地区发展提供保障。

四、坚持严格规范公正文明执法方面

严格规范公正执法。落实行政执法“三项制度”,提升行政执法公信力,所有执法检查过程中,严格执行执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,切实保障严格执法,公正执法。本乡全年无行政执法案件。推进行政决策科学化、民主化、法治化,着力降低行政诉讼败诉率,同时积极依法配合区政府行政复议机构办理行政复议案件,配合人民法院审理行政诉讼案件,截止目前,我乡无立案处罚的案件,无行政复议、行政诉讼相关案件。

五、强化对行政权力的制约和监督方面

自觉接受党内监督、人大监督和社会监督。坚持全面从严治党要求,切实履行党风廉政建设主体责任,把党风廉政建设纳入全乡经济社会事业发展和党的建设总体布局进行部署和落实。乡人大定期组织人大代表对全乡重点工作视察和调研,对各项扶贫工程、财政投资的有关项目进行审计,重点突出了强化政府投资绩效审计,规范施工建设和运营管理,及工程项目决算审计等。

六、依法有效化解社会矛盾纠纷方面

乡党委、政府以打包方式为乡党委、政府及辖区28个村聘用法律顾问,以“一村一法律顾问”的形式,指导协助乡、村委会人民调解委员会调处化解疑难矛盾纠纷,全年各村共调处化解矛盾纠纷16件。

七、全面提高法治思维和依法行政能力方面

一是加强干部队伍培训。提升全乡干部职工思想认识,提高法治政府建设的责任感和紧迫感,加强对《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》《法治政府建设与责任落实督查工作规定》等相关文件的学习贯彻落实。我乡结合“八·五普法”、扫黑除恶专项斗争等工作,制定了领导干部学法、懂法、讲法、用法计划。

二是加强社会面法制宣传。在各中小学校建法治宣传栏,配齐相关图画,为学生提供各类法治知识教育,同时组织司法所、派出所等单位到乡辖中小学上法制课4次;利用街面、村宣传栏、村务公开栏和法治文化宣传墙等阵地,以农村实用法律知识为主要内容,向群众宣传法律知识。

八、存在的问题

一是执法人员偏少,行政执法人员的执法水平有待提高,执法装备配备不到位,从而导致执法力量薄弱,在一定程度上不能很好地满足实际工作需要。

二是理论学习不够积极主动,重业务、轻学习的思想依然存在。对相关法律法规学习不深,对行政执法程序学习不透,理论联系实际的深度和广度也不够,分析问题和解决问题的能力有待提高。

三是法治宣传工作不够深入。基于农村外出人口众多,对于法治政府建设的宣传工作仍然停留在面向老人及青少年,涉及面不够广泛。部分干部对于依法行政的意识不强,没有把依法办事落实到工作中去。

九、下一步工作打算

一是进一步规范执法全过程行为。强化行政执法公示制度和执法全过程记录,规范行政执法行为和执法文书的制作与保存。

二是充分发挥政府法律顾问优势,积极参与行政规范性文件合法性审核、行政行为合法性审查、复议案件办理等,积极发挥依法行政参谋助手作用。

三是持续加强法治宣传教育,创新宣传形式和载体,加强对《宪法》《民法典》等法律法规宣传普及。

四是进一步巩固普法成果,全面加强政府自身建设。紧盯重点行业领域,进一步规范行政执法行为,筑牢法律底线,不断增强政府的凝聚力、公信力和执行力,持续推进法治政府建设。