近年来，乐都区坚持“区域协作、协同发展”主线，锚定“巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、推动经济社会高质量发展”目标，切实落实好江苏青海两省、无锡海东两市东西部协作对口帮扶工作部署要求，进一步强化与无锡市惠山区协作帮扶关系，健全帮扶机制，积极作为，精细谋划，开展全方位、深层次合作，努力开创“优势互补、互利共赢”的东西部协作帮扶新格局。

一、高站位、强对接，共谋协作发展。高度重视，将东西部协作作为一项重大的政治任务，根据东西部协作帮扶工作要求，进一步健全领导体系，明确工作重点，通过召开区委常委会、政府常务会、专题会等对工作进行研究部署；在常态化沟通协调帮扶机制的基础上，进一步拓宽沟通渠道，定期开展两地党政领导互访活动，交流探讨协作帮扶工作，实现有效互动。近年来累计开展党政主要领导互访8次，召开联席会议4次，实现有效互动、高位推进的工作体系。不断凝聚帮扶合力，在教育、卫生、科技等领域保持高频次协作，两地累计完成考察调研200余次、互派互访人员达400余人次，形成有效的帮扶协作机制。同时，双方进一步拓宽沟通渠道，持续推进部门、乡镇街道、企业以及社会团体间的对口帮扶工作。乐都区共有1家医院、1个社会组织、1家企业、5所学校、4个镇（街道）、4个村（社区）与惠山区形成结对帮扶关系，开展形式多样的精准帮扶活动，进一步推动结对帮扶工作向纵深发展。

二、重投入、建项目，共造发展之势。投入对口帮扶项目资金，重点围绕补足短板、民生实事、乡村医疗、产业就业、消费协作等方面，筛选出符合标准、有发展潜力、辐射带动效益好的优质项目，实施产业合作、助医助学、劳务协作、人才交流、消费协作、基础设施六大类项目，有效提升全区教育、卫生以及农村基础设施，为实施乡村振兴战略的提供更广泛的产业、技术、人才等支持。近年来累计投入协作帮扶资金达1.3亿元，实施项目53项。高原美丽村庄、人居环境整治、基础设施等持续改善提升；基层教师、乡村医生、电商从业者培训等使一批专业技术人才能力得到再提升；通过打造芦花青绣产业帮扶车间、青海伦缘残疾人花灯产业帮扶车间、乐都浩宇亚服装残疾人帮扶车间等，有效解决易地搬迁安置区群众就近就业和后续发展问题；引胜沟东西部协作农业产业园、东林学校、高店卫生院等众多惠及群众、助力发展的好项目在河湟谷地落实生根。

三、精细化、准对接，互通人才交流。始终把人才交流作为协作帮扶工作持续健康开展的重要基础，以“人才培养、医疗合作、支教助学”为重点，强化措施、互派人员，强化人才交流，选派优秀专技人才开展交流。选派挂职干部，发挥好东西部协作“联络员”“排头兵”作用，在帮扶前方恪尽职守，真抓实干，认真履行帮扶职责；以“人才培养、医疗合作、支教助学”为重点，结合乐都区情实际，累计选派超50余名乐都急缺的专技人员开展支教、支农、支医，强化对口帮扶专技人才交流。乐都区重点瞄准教育医疗短板，利用好东部专业技术优势资源，组织教育、医疗团队赴惠山区轮岗学习，累计派岗学习交流人员超200人次，进一步提升了专业技术水平。

四、强技术、订单式，精准劳务协作。在两区党委政府的高度重视下，两地劳动就业部门充分发挥职能作用，密切协作，加大劳务信息分享，精准对接劳务需求，强化劳务协作的实效。通过支持就业项目实施，扩大贫困劳动力就业，培育创业致富带头人；共建就业供需平台，信息共享，促进乐都区脱贫群众转移就业。同时，为解决务工人员劳动技能不足、劳务收入不高、不能持续稳定就业等问题，创新举措，实施企业需求+定岗培训+就业+入职后管理的“订制式”劳务协作，培训百名“带技上岗”的叉车工、电焊工。三年来，通过开展10场东西部协作就业专场招聘会，惠山区上百家企业来乐参加现场招聘，累计超200余名乐都群众到无锡等地就业务工。

五、建通道、广参与，深挖消费协作潜能。两地商务部门进一步加强沟通，对接东西部消费供求信息，通过政府引导，组织惠山区党政考察团、结对乡镇、社会团体等赴乐都开展消费协作考察交流活动，让“供货商”和“消费者”面对面看商品、谈需求，拓展了乐都区农特产品的产销渠道。通过实施消费协作项目，在惠山区建设青海特色产品体验店一个、建设青海特色农产品门店一个，充分发挥惠山区东西部协作高原农特产品体验店的平台优势和社会消费能力，实施好“西货东输”，扩大乐都特色农产品销路，增加农民收入。三年来，累计完成销售农畜牧产品和特色手工艺品金额达1165.5万元。